Najviši upravni sud Belgije presudio je da belgijska Uprava za trezor nije imala odgovarajuće pravno ovlašćenje da odbije zahtev ruske BKS banke za oslobađanje zamrznute imovine koja se nalazi u briselskom "Jurokliru".
Državni savet Belgije nije, međutim, naložio da imovina bude odmrznuta, pa ostaje nejasno da li će odluka suda omogućiti ruskoj banci da povrati svoje hartije od vrednosti i novac.
Presuda bi ipak mogla da ima šire posledice. Iako se formalno odnosi samo na BKS banku, druge odluke belgijskog trezora donete na osnovu istog mehanizma mogle bi da budu predmet pravnog osporavanja ukoliko vlasti ne izmene postojeći pravni okvir.
Sud je utvrdio problem u načinu na koji su ovlašćenja preneta unutar belgijskog sistema.
Prema pravilima EU o sankcijama, Belgija mora da odredi nadležni organ koji odlučuje o zahtevima za oslobađanje zamrznute imovine. Ta nadležnost poverena je ministru finansija, koji ju je potom preneo na generalnog administratora Uprave za trezor.
Sud je zaključio da je takvo delegiranje ovlašćenja bilo preširoko i nedovoljno precizno definisano.
BKS banka je držala hartije od vrednosti i novac u "Jurokliru" preko ruskog Nacionalnog depozitorijuma za poravnanje (NSD), koji je EU stavila pod sankcije u junu 2022. godine. Time je zamrznuta i imovina BKS banke.
Ruska banka je u julu 2024. zatražila od belgijskih vlasti da joj imovina bude oslobođena. Nakon što je trezor zahtev odbio, BKS se u oktobru iste godine obratio Državnom savetu.
Odluka dobija dodatni značaj zbog činjenice da se upravo u "Jurokliru" nalazi najveći deo ruske imovine zamrznute u Evropi – oko 200 milijardi evra.
Evropska komisija je prošle godine predložila da se ruska imovina iskoristi kao osnova za kredit Ukrajini, ali se tome usprotivila upravo Belgija, strahujući da bi mogla da ostane sama suočena sa eventualnim ruskim tužbama i zahtevima za odštetu.
Plan je zbog toga odbačen, ali je nekoliko članica EU nedavno zatražilo ponovno otvaranje rasprave o korišćenju zamrznute ruske imovine.
Belgijsko Ministarstvo finansija saopštilo je da proučava presudu i njene moguće posledice.