Na pomolu trgovinski rat: Evropska unija odbacuje ponudu Amerike da okonča spor oko carina na čelik

Evropska unija je odbacila predloženo rešenje SAD za ukidanje carina na čelik i aluminijum, pojačavajući strah od obnove transatlantskog trgovinskog spora, piše "Fajnenšel tajms". Dve strane su prekinule tarifni rat zbog mera koje je uveo tadašnji predsednik SAD Donald Tramp 2021. godine, ali do oktobra moraju da pronađu obavezujući sporazum o novom klubu "zelenog čelika" koji se proizvodi bez upotrebe uglja.

Izvor FT navodi da u Evropskoj uniji veruju da će rešenje koje predlažu SAD verovatno kršiti pravila Svetske trgovinske organizacije, jer je u korist domaćih proizvođača.

Valdis Dombrovskis, visoki predstavnik EU za trgovinu, putuje u Vašington sledeće nedelje, jer ističe vreme da bi se obezbedio napredak u pregovorima.

Ako dve strane ne uspeju da postignu sporazum, američke carine će se automatski vratiti u oktobru — kao i uzvratne mere EU. Tarife su 25 odsto na čelik i 10 odsto na aluminijum iz Evrope, dok su mere EU usmerene na proizvode kao što su burbon viski i motocikli Harli-Dejvidson.

Kada su "zamrzli" spor, SAD i EU su se složile da formiraju održivi čelični klub koji bi davao prioritet proizvodnji niske emisije ugljenika - mera koja takođe ima za cilj da smanji oslanjanje obe strane na kineski uvoz.

Američki predlog bi omogućio članovima kluba da postave standarde za emisiju štetnih gasova i nametnu tarife za one koji ih ne ispunjavaju. Da bi se pridružile, vlade bi takođe morale da se obavežu da neće preterano proizvoditi čelik i aluminijum i da ograniče ulogu državnih preduzeća.

Umesto toga, Brisel smatra da je njegov novi mehanizam za prilagođavanje granice ugljenika (CBAM), koji će nametati carine na uvoz u skladu sa intenzitetom ugljenika pravi odgovor.

Oklevanje zbog izbora

Predložio je CBAM u kombinaciji sa tradicionalnim alatima za odbranu trgovine — za rjžešavanje prekomerne proizvodnje u sektoru — kao osnovu za takozvani Globalni aranžman o održivom čeliku i aluminijumu (GSA).

Za razliku od EU, SAD nemaju nacionalni sistem određivanja cena ugljenika, a Bajdenova administracija je oprezna kada je u pitanju nametanje naknada za tešku industriju u državama koje predsednik treba da zadrži na izborima 2024, kao što su Pensilvanija, Mičigen i Ilinois.

Takođe se okleva da ukine carine, koje je Tramp uveo iz razloga nacionalne bezbednosti, i da bude optužena da rizikuje poslove plavih okovratnika, posebno zbog jeftinog kineskog uvoza.

EU ima sistem trgovine emisijama koji primorava kompanije da kupuju dozvole za zagađivanje, a cena tone ugljenika je poslednjih meseci dostigla 90 evra. Njegov CBAM bi primorao uvoznike da plaćaju istu cenu za sedam sektora, uključujući čelik i aluminijum, ako zemlja porekla ima nižu cenu ugljenika.

Primirjem je uspostavljen privremeni sistem carinskih kvota, koji dozvoljavaju izvoz metala između EU i SAD uz niže namete do određenog obima.

Zauzvrat, EU je suspendovala uzvratne carine i dve strane su se složile da uspostave globalni aranžman do oktobra ove godine, kada sporazum ističe. Nada je potpisivanje sporazuma na mogućem samitu EU-SAD otprilike u to vreme.

Dombrovskis će se takođe zalagati za bolji tretman za EU ​​u okviru šeme podrške SAD za električna vozila. Vašingtonski zakon o smanjenju inflacije ograničava subvencije na električna vozila i baterije koje se uglavnom proizvode u SAD, Kanadi i Meksiku, ali je ponudio da uključi proizvođače iz EU koji nabavljaju ili prerađuju pet najčešćih minerala za baterije. Međutim, neke vlade EU se zalažu za proširenje režima na svih 50 metala navedenih u IRA.

"Ne znamo kako će se razvijati tehnologija baterija", rekao je jedan zvaničnik EU.

Portparolka Evropske komisije Mirijam Garsija Ferer potvrdila je Dombrovskisove planove za putovanje i rekla da su kontakti sa SAD "kontinuirani".

Ona je rekla da su dve strane "potpuno posvećene postizanju ambicioznog ishoda" za GSA do oktobra.

EU je želela "trajno rešenje" i "ponovo uspostavljanje normalne i neiskrivljene transatlantske trgovine u sektoru".

"Sve bi to bilo urađeno u skladu sa našim međunarodnim obavezama, kao što su pravila STO, kao i našom domaćom klimatskom politikom", dodala je Mirijam Garsija Ferer.