Vlada Crne Gore je najavila da će do kraja godine zatvoriti četiri poglavlja sa Evropskom unijom, uključujući poglavlje 31 - spoljna, bezbednosna i odbrambena politika.
Prepreka za njegovo zatvaranje je sporazum o članu 98 Rimskog statuta koji je Crna Gora 2007. potpisala sa Sjedinjenim Američkim Državama (SAD). Prema njemu, američki građani u Crnoj Gori su izuzeti iz nadležnosti Međunarodnog krivičnog suda u Hagu, gde bi mogli biti optuženi za genocid, ratne zločine i zločine protiv čovečnosti.
SAD nisu potpisale Rimski statut, kojim je Međunarodni krivični sud osnovan, dok EU od početka podržava tu instituciju.
Iz Ministarstva spoljnih poslova su za Radio Slobodna Evropa (RSE) rekli da su "u toku diplomatski dogovori crnogorske i američke strane o rešavanju ovog pitanja" i su obe strane spremne da omoguće ispunjavanje merila za zatvaranje poglavlja 31.
Portparol Stejt departmenta SAD je u izjavi za RSE poručio da SAD podržavaju pristupanje Crne Gore EU.
Portparol Evropske komisije Peter Stano kazao je za RSE da veruje da će Crna Gora preduzeti neophodne korake da se uskladi sa stavom EU i obezbedi punu saradnju sa Sudom.
Evropska komisija u svakom Izveštaju o napretku Crne Gore ukazuje na spornost ovog sporazuma.
Vašington je potrebu potpisivanja ovakvog ugovora pravdao mogućim političkim optužnicama protiv državljana SAD.