Đurić: Uspostavljanje ZSO počiva na tri ključna postulata

Ambasador Srbije u SAD Marko Đurić, smatra da postoje tri ključna postulata na kojima počiva uspostavljanje Zajednice srpskih opština na Kosovu i Metohiji.

Đurić je za "Politiku" precizirao da je prvi tekst Prvog sporazuma o normalizaciji od 19. aprila 2013. godine, a drugi je Poslovnik o radu Upravljačkog tima za uspostavljanje ZSO.

Kao treći ključni postulat, on navodi Principe za formiranje ZSO koji su potpisani 2015. godine.

"Reč je o 23 principa kojima se Priština saglasila u pisanoj formi i uz potpis tadašnjeg predsednik pokrajinske vlade Ise Mustafe, za punu razradu širokog spektra nadležnosti ZSO", naveo je Đurić.

Kazao je da za njih postoje garancije tadašnje potpredsednice Evropske komisije.

Đurić je naveo da je kriza u dijalogu započela kada je "Ustavni sud Kosova" poništio 22 od 23 principa.

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić istakao je više puta da je uslov Srba s KiM da se formira ZSO, pa će tek potom da se vrate u institucije.

"Srbi će tek tada biti policajci na severu, tek kada budu imali ZSO, da je čuvaju, a ne nešto drugo", naglasio je Vučić.

Podvukao je da bi Priština i neki drugi hteli da ZSO bude organizacija koja može samo da štampa olovke i upaljače s tom oznakom.

Samo srpski Upravljački tim može da radi na Nacrtu statuta ZSO

Da bi ZSO bila formirana, prema Briselskom sporazumu predviđeno je pet koraka, a prvi od njih je da vlast u južnoj srpskoj pokrajini usvoji dekret što je pre nekoliko godina uradila vlada na čijem čelu je bio Isa Mustafa. Posle toga, takozvani ustavni sud "Kosova" ovaj dekret mora da potvrdi, čime se stvaraju uslovi da se ZSO uvede u pravni sistem. Ovo predstavlja drugi korak, a treći je da upravljački tim, koji čine četvorica Srba, izradi Nacrt statuta Zajednice srpskih opština i dostavi ga Briselu.

Potom, u četvrtoj fazi, delegacije Beograda i Prištine u sedištu EU usaglašavaju detalje pomenutog dokumenta. Kada i to bude okončano, predviđena je osnivačka skupština ZSO, čime se završava ceo proces.

"Poslednji potez je možda gotovo sigurno nemoguća misija jer konačni dokument mora da prođe skupštinsku raspravu, koja neće biti nimalo laka, jer se sve albanske partije na Kosovu otvoreno protive formiranju Zajednice srpskih opština. A Upravljački tim za uspostavljanje ZSO, koji bi trebalo da piše nacrt, ima četiri člana. Tim čine predstavnici srpskih opština sa severa i juga Kosova: Igor Kalamar, Dejan Radojković, Vinka Radosavljević i Svetislav Durlević", piše "Politika".

Kako za "Politiku" navode iz Upravljačkog tima, u aprilu prošle godine ponovo je zatraženo od Brisela da sazove sastanak na visokom nivou, na kojem bi bio predstavljen nacrt statuta ZSO, ali EU do danas nije sazvala taj sastanak. Prema članu 21 opštih principa, nakon dostavljanja Nacrta statuta ZSO, sledeći korak u implementaciji sporazuma o Zajednici srpskih opština trebalo je da bude taj da EU sazove dijalog na visokom nivou na kojem bi Upravljački tim predstavio Nacrt statuta Zajednice srpskih opština.

Prema postignutim sporazumima i prema strogo predviđenoj proceduri, samo je Upravljački tim nadležan da izradi Nacrt statuta ZSO.

Upravo na to pažnju je skrenuo i predsednik Srbija Aleksandar Vučić, nakon što su ga obavestili da su iz Fondacije "Fridrih Ebert" sastavili statut ZSO i da nemačka NVO govori o kompetencijama ZSO. On je upitao s kojim pravom se oni time bave.

"Ko ste vi? Kakve vi imate kompetencija i veze sa Srbima? Kakve veze 'Fridrih Ebert' ima s tim, ko ste vi da se time bavite", upitao je Vučić.

Ukazao je da su Amerikanci fer jer su rekli da imaju ljude koji mogu da savetuju u vezi sa ZSO, a ne, kao neki drugi, kako je kazao, koji su samo rekli da su već napisali statut.

"Amerikanci nas bar obaveste, a oni kažu :`Mi smo uradili, to je to`", naveo je Vučić.

Direktor Kancelarije Vlade Srbije za KiM Petar Petković kaže da pokušaj da bilo koja nevladina organizacija na sebe preuzme nadležnost izrade nacrta statuta ZSO predstavlja direktno obesmišljavanje dijaloga i kršenje sporazuma koji su definisali ovo pitanje.

Kaže da je "jasno da je ovde reč o još jednom pokušaju da se ZSO predstavi kao svojevrsna nevladina organizacija, s drastično manjim nadležnostima u odnosu na dogovorene u okviru sporazuma – gde je precizirano da će ZSO imati izvršna ovlašćenja na zaštiti kolektivnih prava Srba na Kosovu i Metohiji".

"Niko iz Upravljačkog tima nije zatražio usluge organizacije 'Fridrih Ebert' za izradu nacrta statuta ZSO, jer je taj posao poveren isključivo Upravljačkom timu, što je potvrdio i izveštaj Evropske unije iz aprila 2018. godine", naveo je Petković.

Na drugoj strani, iz Fondacije "Fridrih Ebert" koji je Berlin nezvanično ovlastio da napiše statut, oglasio se portparol na KiM Rene Šle. On je za "Radio Kosovo" rekao da je nacrt statuta spreman za raspravu, ali nije razjasnio šta nacrt sadrži.

"U ovoj fazi mogu da potvrdim da smo završili izradu statuta, u bliskoj budućnosti ćemo se sastati s našim partnerima da razgovaramo o tome kada će nacrt biti javno predstavljen", kaže Šole.

Šta piše u Briselskim sporazumima

• Početni korak osnivanja ZSO je usvajanje statuta
• Treba da ima predsednika, potpredsednika, veće, statut, odbor, administraciju, odsek za žalbe i zvanične simbole
• Može biti raspuštena jedino odlukom opština članica
• Opštine članice kroz ZSO imaju pravo da sarađuju u kolektivnom sprovođenju ovlašćenja i imaju pun nadzor nad oblastima ekonomskog razvoja, obrazovanja, zdravstva, urbanizma i ruralnog razvoja
• Ima reprezentativnu ulogu prema centralnoj vlasti i promoviše interese Srba
• Štiti srpske interese na nacionalnom nivou, uz mogućnost da blokira izvršenje odluka na svojoj teritoriji ukoliko smatra da je suprotna srpskom interesu
• Ima pravo da predloži amandmane na zakone i regulative relevantne ciljevima
• Imaće svoj budžet koji će se puniti prilozima članova, prihodima od pruženih usluga, donacijama, novčanom podrškom Republike Srbije i privremenih prištinskih vlasti
• Delajući u ime asocijacije/zajednice, četiri gradonačelnika opština na severu će ministarstvu unutrašnjih poslova predati spisak kandidata za mesto regionalnog zapovednika policije