Novine od naredne školske godine: Novi udžbenici iz dva predmeta, sprema se zabrana telefona

Od naredne školske godine đake u školama u Srbiji čeka nekoliko novina. Neka zakonska rešenja su već doneta, dok ima i onih koja su najavljena i čekaju da uđu u skupštinsku proceduru. Izvesno je da će od 1. septembra učenici petog razreda učiti iz nacionalnih udžbenika istoriju i geografiju. Takođe, ombudsman je pripremio Predlog zakona o zabrani upotrebe mobilnih telefona u osnovnim i srednjim školama koji bi uskoro trebao da se nađe pred poslanicima. 

Poslanici dali zeleno svetlo: Uvode se udžbenici od nacionalnog značaja

Jedna od najvećih novina koja čeka učenike od naredne školske godine su nacionalni udžbenici, za čiju izradu je zadužena država, odnosno javni izdavač. Planirano je bilo da paket nacionalnih udžbenika obuhvata sedam predmeta – istorija, geografija, srpski jezik, likovno, muzičko, svet oko nas i priroda i društvo. Međutim, od toga se odustalo te će državna izdavačka kuća pripremati samo prva dva, a ostale će kao i do sada uglavnom raditi privatnici.

Planirano je bilo da nacionalni udžbenici uvode sukcesivno, da od naredne školske godine krenu udžbenici za prvi i peti razred, da bi u 2029/30. bili kompletno uvedeni u osnovnu školu. To je bilo predviđeno predlogom izmene Zakona o udžbenicima koji je ušao u skupštinsku proceduru, ali je amandmanima mnogo toga promenjeno te je usvojeno nešto sasvim drugo.

Zapravo ponovo se pokleklo pred stranim izdavačima koji drže tržište udžbenika u Srbiji, a pritisak je dolazio i iz Brisela, konkretno od evropske komesarke za proširenje Marte Kos koja je rekla da "sa velikom pažnjom prate razvoj događaja" i da je "lično pokrenula to pitanje pred srpskim vlastima", navodno zabrinuta zbog konkurencije.

Paket nacionalnih udžbenika koji je trebao da podrazumeva sedam udžbenika, spao je na dva – istoriju i geografiju, plus "Srpski jezik i nacionalna kultura", koji je obavezno nastavno sredstvo. Izrada te tri đačke knjige poverena je Zavodu za udžbenike. S tim da istorija i geografija za peti razred moraju biti spremni da u učionice uđu od 1. septembra 2026. godine. "Srpski jezik i nacionalna kultura", koji je obavezno nastavno sredstvo uvodi se tek od školske 2027/28. godine. 

Sa uvođenjem paketa nacionalnih udžbenika javnom izdavaču trebalo je da pripadne 64 odsto tržišta udžbenika, dok bi ostali izdavači delili preostalih 36 odsto kolača. Međutim, sa svim izmenama pripašće mu tek toliko tržišta da može da opstane.

Zavodu za udžbenike poverena je i izrada nacionalnih čitanki, koje finansira država. Čitanke su obavezno nastavno sredstvo i planirano je da ih dobiju svi osnovci i srednjoškolci. Za sada su urađene samo za učenike nižih razreda osnovne škole.

Novi Zakon o udžbenicima trebalo je da ograniči maksimalnu cenu udžbenika, ali je i ta odredba zakona "nestala", tako da će izdavači nastaviti da sami formiraju cene udžbenika.

Pod budnim okom Brisela i bez rasprave u Skupštini: Ko blokira Zakon o nacionalnim udžbenicima?

Još jedna novina u Zakonu je maksimalna preporučena masa udžbenika. To bi trebalo konačno da reši problem teških rančeva za prvačiće. Za njih knjige koje nose u školu ne bi trebalo da budu teže od tri kilograma, za peti i šesti razred da ne budu teže od četiri kilograma, za sedmi i osmi razred da ne prelaze pet kilograma.

Osim udžbenika, već duže se govori o potpunoj zabrani mobilnih telefona na časovima, ali i na odmorima. Zaštitnik građana Zoran Pašalić najavio je da će početkom januara podneti Skupštini Srbije, Predlog zakona o zabrani upotrebe mobilnih telefona u osnovnim i srednjim školama.

Zakonski predlog ima veliku podršku javnosti, a podrška je stigla i od resornog ministra Dejana Vuka Stankovića. I predlogu se navodi da nema korišćenja mobilnih telefona ni na odmorima, osim izuzetka dece kojoj taj telefon služi zbog njihovog zdravstvenog stanja i specifičnosti njihovih bolesti. Naravno to podrazumeva adekvatnu lekarsku dokumentaciju.

Sve je više zemalja u svetu koje su potpuno zabranile ili se spremaju da zabrane mobilne telefone u školama. Kao glavne razloge navode pad pismenosti kod dece, ometanje na času, digitalno nasilje. 

Ova oblast u Srbiji nije zakonom regulisana, već je ostavljeno obrazovnim ustanovama da je same urede. Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja kaže da su škole u obavezi da donesu interni akt. Internim Pravilnicima skoro u svim školama zabranjeno je da se koriste mobilni telefoni tokom nastave. Novim zakonom, ukoliko bude usvojen, mobilne telefone deca bi odlagala pre početka časa i uzimala ih kada krenu kući. To pravilo važilo bi za sve škole.