
Boje se zloupotreba: Traži se obustava dostavljanja ličnih podataka zaposlenih u prosveti i zdravstvu

Povodom zahteva za prikupljanje ličnih podataka zaposlenih u srpskim zdravstvenim i prosvetnim institucijama na Kosovu i Metohiji, neformalna organizacija profesora Univerziteta u Prištini sa privremenim sedištem u Kosovskoj Mitrovici – ProAktiv, uputila je otvoreno pismo Evropskoj uniji, OEBS-u, Savetu Evrope, kao i Rektorskom kolegijumu i Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, zatraživši da se taj postupak hitno obustavi, kao i da se pruže dodatna razjašnjenja.

ProAktiv je, kako prenose mediji na Kosovu i Metohiji, zatražio od Rektorskog kolegijuma i Poverenika za informacije od javnog značaja da se "bez odlaganja obustavi dostavljanje ličnih podataka sve dok se ne utvrdi jasan pravni osnov, nadležnost organa i pune garancije zaštite prava zaposlenih".
Profesori iz ove neformalne organizacije ukazuju da bi "eventualna obrada takvih podataka morala biti zasnovana na jasno definisanom pravnom osnovu, u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti i relevantnim međunarodnim standardima, uključujući GDPR, uz striktno poštovanje principa zakonitosti, svrhe obrade i nadležnosti organa koji podatke prikupljaju i obrađuju".
Profesori "posebno izražavaju zabrinutost zbog činjenice da se traženi podaci dostavljaju organima lokalne samouprave, odnosno gradonačelnicima, iako nije jasno na osnovu kog propisa bi takvi organi imali nadležnost za obradu ličnih podataka u postupcima koji se odnose na boravišne i radne dozvole".
"Iako se iz perspektive međunarodne zajednice ovakav postupak može posmatrati kao tehničko i rutinsko pitanje, u lokalnom kontekstu on proizvodi dodatne rizike. Prikupljanje i dostavljanje podataka istovremeno znači i koncentraciju moći kod onih koji tim podacima upravljaju, što može dovesti do političkog uticaja na rad institucija. U skladu sa osnovnim principima zaštite podataka o ličnosti, obrada podataka mora biti ograničena na nadležne organe i u obimu koji je nužan za ostvarenje konkretne svrhe", navode profesori u otvorenom pismu.
Tvrde dalje da svako proširenje kruga subjekata koji imaju pristup tim podacima, bez jasnog pravnog osnova, predstavlja potencijalnu povredu prava zaposlenih.
"Dodatno, imajući u vidu prethodna iskustva i opšti nivo poverenja u institucije koje sprovode ovaj proces, smatramo da ne postoje dovoljne garancije da će prikupljeni podaci biti korišćeni isključivo u zakonite i jasno definisane svrhe. Naprotiv, postoji realan rizik od zloupotrebe podataka, uključujući politički pritisak, diskriminaciju ili selektivno postupanje", navodi se u pismu.
Potpisnici posebno ističu da "nedostaju informacije o roku čuvanja prikupljenih podataka, merama tehničke zaštite kojima se sprečava neovlašćen pristup, kao i potvrda da je sprovedena obavezna procena uticaja na zaštitu podataka o ličnosti (DPIA)".
Po njihovom mišljenju, "bez precizno definisanih prava zaposlenih na uvid, ispravku i brisanje podataka u skladu sa međunarodnim standardima, svaki proces prikupljanja smatraju pravno nevažećim".
Ukazuju i na značaj poštovanja autonomije Univerziteta u Prištini sa privremenim sedištem u Kosovskoj Mitrovici, kao ustavno i zakonski zaštićene kategorije, dodajući da "autonomija univerziteta podrazumeva i zaštitu podataka o zaposlenima i studentima, uključujući spiskove koji ne mogu biti predmet dostavljanja van jasno propisanih pravnih okvira". Svako postupanje suprotno ovim principima, tvrde, predstavljalo bi narušavanje akademske autonomije.
"U tom smislu, smatramo da je neophodno da se proces eventualnog prikupljanja i obrade podataka sprovodi uz učešće ili nadzor relevantnih međunarodnih organizacija, uz jasne mehanizme kontrole i zaštite prava zaposlenih. Takođe, do danas nije jasno definisano, te posebno ukazujemo da nije razjašnjeno sledeće:
– koji organ je nadležan za sprovođenje postupka,
– na osnovu kog pravnog akta se podaci prikupljaju,
– koje su konkretne garancije zaštite podataka,
– kao ni kakav će biti pravni status zaposlenih nakon dostavljanja podataka.
U takvim okolnostima, bez uspostavljanja jasnog, transparentnog i pravno utemeljenog okvira, dostavljanje traženih podatka predstavlja kršenje naših prava", navode profesori.
U saopštenju se takođe navodi da su međunarodne organizacije pozvane da se aktivno uključe u uspostavljanje transparentnog i pravno utemeljenog okvira, kako bi se obezbedila zaštita osnovnih prava i pravna sigurnost zaposlenih.
Inače, kako je u prošlu subotu, dan uoči početka primene zakona o strancima, saopštio izaslanik EU za dijalog Beograda i Prištine Peter Sorensen, dogovoreno je da srpskim studentima, profesorima i zdravstvenim radnicima budu izdate privremene boravišne dozvole, za početak na 12 meseci, uz mogućnost produženja, kako bi se izbegao prekid obrazovnih i zdravstvenih usluga. Podatke za izdavanje potrebnih dozvola, spiskove zaposlenih sa ličnim podacima, kosovskoj vladi dostaviće, rečeno je tada, gradonačelnici opština sa srpskom većinom.
Portal Kossev u međuvremenu je objavio svoje saznanje, a na osnovu uvida u najmanje dve poruke koje su pojedini dekanati UPKM uputili zaposlenima, da su akademskoj zajednici već poslati zahtevi da se zaposleni u tim institucijama do 18. marta u 11 časova izjasne da li su saglasni da se njihovi podaci (ime, prezime, JMBG i naziv ustanove u kojoj rade) dostave rektoratu, koji funkcioniše u okviru srpskog sistema. Nakon toga bi, rektorat te podatke prosledio lokalnoj samoupravi radi regulisanja prijave boravka.
U međuvremenu, "kosovski" premijer Aljbin Kurti govoreći o spiskovima zaposlenih u srpskim zdravstvenim i obrazovnim institucijama, kazao da su oni potrebni "kosovskim" vlastima kako bi se ova dva sektora uključila u "kosovski" sistem.
"Konačno sprovodimo zakon od pre 13 godina. Uključićemo sve strukture koje su u zdravstvenom i obrazovnom sistemu. Znate da druge ilegalne strukture Srbije, kao što su one iz bezbednosti, finansija i administracije, više ne postoje u Republici Kosovo, ostali su samo obrazovanje i zdravstvo. Uključićemo ih, ali da bismo to uradili, potrebno je da prvo imamo spisak svih nastavnika, svih lekara i medicinskih sestara koji rade u tim strukturama", rekao je Kurti.
Iz Kancelarije za KiM ova izjava Kurtija je negirana. Direktor Kancelarije Petar Petković rekao je da je ona deo "Kurtijeve političke kampanje" za unutrašnje potrebe.





