Skupština usvojila izmene pravosudnih zakona: Jedan mandat za predsednike sudova i glavne tužioce

Izmene zakona o javnom tužilaštvu, sudijama i Visokom savetu tužilaštva usklađene su sa preporukama Venecijanske komisije i donose nova pravila za izbor, upućivanje i odlučivanje u pravosuđu

Poslanici Skupštine Srbije usvojili su danas izmene Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o sudijama i Zakona o Visokom savetu tužilaštva (VST), kojima se, u skladu sa preporukama Venecijanske komisije, menjaju pravila o izboru nosilaca pravosudnih funkcija, njihovim mandatima i radu pravosudnih organa.

Izmene Zakona o javnom tužilaštvu podržalo je 139 poslanika, dok je za izmene Zakona o sudijama i Zakona o Visokom savetu tužilaštva glasalo po 140 narodnih poslanika.

Izmenama Zakona o javnom tužilaštvu precizirani su uslovi, trajanje i postupak privremenog upućivanja javnih tužilaca u druga javna tužilaštva. O tome će odlučivati Visoki savet tužilaštva, koji će raspisivati javni poziv za upućivanje, a razlozi za takvu odluku preispitivaće se najmanje jednom godišnje. Trajanje upućivanja ograničeno je na tri godine.

Novim rešenjima propisano je i da, u slučaju prestanka funkcije vrhovnog javnog tužioca ili glavnog javnog tužioca, Visoki savet tužilaštva postavlja vršioca funkcije do izbora novog nosioca dužnosti, ali najduže na godinu dana. Isto lice neće moći ponovo da bude izabrano za vršioca funkcije u istom tužilaštvu.

Zakonom je predviđeno i da glavni javni tužilac može imati samo jedan mandat i da ne može ponovo biti biran na čelo istog javnog tužilaštva.

Promenjen je i način odlučivanja u Visokom savetu tužilaštva. Ukoliko Savet u roku od 30 dana ne donese odluku kvalifikovanom većinom od osam glasova, odluka će moći da bude doneta sa šest glasova, pod uslovom da među njima budu najmanje tri glasa javnih tužilaca i tri glasa istaknutih pravnika, dok u tom odlučivanju neće učestvovati članovi Saveta po položaju – ministar pravde i vrhovni javni tužilac.

Predviđeno je i da o prigovorima protiv obaveznih uputstava za rad i postupanje u pojedinačnim predmetima, kao i protiv rešenja o supstituciji i devoluciji, ubuduće odlučuje komisija Visokog saveta tužilaštva, umesto neposredno višeg glavnog javnog tužioca. Komisija će odluku morati da donese u roku od osam dana, a ukoliko to ne učini, smatraće se da je osporeno uputstvo ili rešenje stavljeno van snage.

Izmenama su preciznije definisane i nadležnosti Vrhovnog javnog tužilaštva u oblasti međunarodne saradnje. Kao nova nadležnost uvedena je mogućnost zaključivanja protokola o saradnji sa tužilaštvima drugih država i međunarodnim pravosudnim organizacijama, uz prethodno obaveštavanje ministra pravde.

Kada je reč o Zakonu o sudijama, ukinuta je mogućnost da predsednik suda bude ponovo izabran na čelo istog suda. Umesto dosadašnjeg rešenja, predsednici sudova ubuduće će imati jedan petogodišnji mandat bez mogućnosti reizbora, što je jedna od preporuka Venecijanske komisije. Ovo rešenje menja odredbe zakona usvojenog u januaru ove godine, koje su dozvoljavale ponovni izbor predsednika istog suda.