Ne zna se koliko će tačno posmatrača, članova biračkih odbora, čuvara kutija i kontrolora nadgledati vanredne parlamentarne izbore u Srbiji 25. oktobra, ali je gotovo izvesno da će ih biti više nego tokom prethodnih izbornih ciklusa. Partije, organizacije, pokreti prikupljaju kontrolore, traže "čuvare kutija", a svi koji učestvuju u izbornoj trci imaju pravo na predstavnika u biračkom odboru.
Kada se sve ovo zbroji, postoji mogućnost da će izbore, svako prema svojim nadležnostima, kontrolisati preko 200.000 ljudi.
Na svakom biračkom mestu obavezan je birački odbor, čiji članovi proveravaju identitet birača, pronalaze birača u izvodu iz biračkog spiska, izdaju glasački listić, staraju se o pravilnosti i tajnosti glasanja, vode računa o redu na biračkom mestu i učestvuju u radu nakon zatvaranja biračkog mesta, uključujući brojanje i utvrđivanje rezultata glasanja.
Birački odbor u stalnom sastavu čine predsednik i dva člana i njihovi zamenici – dakle ukupno šest ljudi, a u proširenom sastavu se nalaze član i zamenik člana svake proglašene izborne liste.
Na primer, ako na oktobarskim izborima bude bilo deset lista, to znači da bi svaki odbor mogao da ima 13 članova i 13 zamenika, tačnije ukupno 26 ljudi. Na poslednjim izborima bilo je 8.273 biračka mesta, a kada se ovaj broj pomnoži sa 26 ljudi po odboru, dođe se do preko 215.000 ljudi, pod uslovom da svi imaju i predstavnika i zamenika u biračkom odboru. Ako bude bilo preko deset lista, svaka naredna podiže ovu brojku.
Druga kategorija su posmatrači. Njih akredituje Republička izborna komisija na osnovu prijave udruženja građana, te organizacija koje se bave izborima. Oni posmatraju izbore i obaveštavaju misiju o dešavanjima.
Posmatrači mogu da prate rad biračkog odbora, glasanje, zatvaranje biračkog mesta i brojanje glasova, kao i da beleže eventualne nepravilnosti, ali ne mogu da preuzmu posao biračkog odbora.
"Izbore mogu posmatrati domaće organizacije registrovane za oblast izbora, kao i međunarodne organizacije i to svih organa za sprovođenje izbora. Organ za sprovođenje izbora dužan je da posmatraču i prevodiocu koji ga prati omogući da nesmetano prate svaku izbornu radnju i o tome vozi poseban zapisnik. Posmatrači nose legitimacije na vidnom mestu i ne mogu da utiču na postupak glasanja. Otvorenost za posmatranje nije ustupak. Ona je pravilo koje važi za svaku izbornu radnju", rekao je predsednik RIK-a Vladimir Dimitrijević.
Domaći posmatrači mogu podneti prijave do 17. oktobra, a strani do 14. oktobra.
Kancelarija OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) otvorila je misiju za posmatranje izbora, objavljeno je na sajtu ODIHR-a.
Misiju predvodi Eogan Merfi, a sastoji se od osnovnog tima od 14 međunarodnih stručnjaka sa sedištem u Beogradu. Trideset dugoročnih posmatrača biće raspoređeno širom zemlje od 25. septembra, a ODIHR takođe planira da zatraži 300 kratkoročnih posmatrača, koji će stići nekoliko dana pre dana izbora. Stručnjaci osnovnog tima i dugoročni posmatrači dolaze iz 24 različite zemlje OEBS-a.
"Izbori su proces, a ne jedan dan, i naše posmatranje počinje mnogo pre nego što birači izađu na birališta. Naše prisustvo širom Srbije tokom nekoliko nedelja nam omogućava da se angažujemo sa širokim spektrom aktera na ovim izborima, pratimo dešavanja kako se odvijaju i razumemo njihov značaj za izborni proces u celini", rekao je Marfi.
Misija će, kako se navodi, pažljivo pratiti sve ključne aspekte izbora.
"Naša procena će biti nezavisna i nepristrasna, i zasnovana na utvrđenoj metodologiji ODIHR-a i obavezama i standardima koji se primenjuju u celom regionu OEBS-a", naveo je.
Za sam dan izbora, delegacije Parlamentarne skupštine OEBS-a (PS OEBS-a), Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PSSE) i Evropskog parlamenta (EP) udružiće se sa misijom ODIHR-a. Posmatrače će imati i CRTA.
Na parlamentarnom glasanju 2023. godine, izborni proces nadgledalo je 5.587 domaćih i stranih posmatrača na 8.273 biračka mesta. Na poslednjim lokalnim izborima u martu bilo je posmatrača kao na republičkim pre tri godine.