Diplomatska drama koja je prošla ispod radara: Kopernikanski obrt u Najrobiju

Uprkos pritiscima, vlada u Najrobiju iskoristiće prednosti bescarinskog pristupa kineskom tržištu, a uoči ove odluke odigrala se prava drama

Dok je skandal u vezi sa američkom otmicom predsednik Nikolasa Madura trajao i dok su oči sveta uprte u Iran i mogući američki napad na tu zemlju, u diplomatskim krugovima Afrike odvijala se prava mala drama.

Kina je lane najavila, a nedavno i donela odluku da bezmalo u potpunosti otvori svoje tržište za 53 afričke zemlje sa kojima ima diplomatske odnose.

Ova mera je veliki korak, jer skoro u potpunosti ukida carine za robu iz afričkih zemalja i ima za cilj da poboljša pristup afričkih proizvoda ogromnom kineskom tržištu, što značajno može da utiče na izvoz afričkih zemalja i deo je strategije širenja ekonomskih odnosa Kine sa Afrikom.

Odluka Pekinga bila je pozdravljena, ali...

Odluka vlade u Pekingu bila je pozdravljena širom afričkog kontinenta, a vredi podsetiti da je kineski ministar spoljnih poslova, Vang Ji, i ove godine najpre posetio afričke zemlje, ovoga puta Etiopiju, Somaliju, Tanzaniju i Lesoto.

Tokom poslednjih 36 godina, Kina je ustanovila čitavu diplomatsku tradiciju, jer kineski ministri inostranih poslova u svakoj novoj godini najpre posećuju afričke zemlje.

Ipak, postojao je izuzetak, ili se tako barem učinilo, na prvi pogled.

Zapadni mediji krajem prošle nedelje preneli su da je Kenija, pod pritiskom SAD, odložila potpisivanje sporazuma sa NR Kinom koji bi kenijskim kompanijama omogućio slobodan pristup velikom kineskom tržištu.

Vašington koristi AGOA sporazum za ucene

Kenijski list The Standard, na koji su se "Blumberg" i drugi mediji bili pozvali, izvestio je da se američki pritisak na Keniju događa u trenutku kada ta zemlja nastoji da produži učešće u američkom programu Africa Growth and Opportunity Act (AGOA), koji značajno smanjuje carine na određene proizvode prilikom izvoza u SAD, stavljajući vladu u Najrobiju u poziciju da izabere između dva sporazuma.

"Pritisak SAD na Keniju usmeren je direktno na trgovinski sporazum čiji je cilj ukidanje kineskih carina na ključni kenijski izvoz, uključujući čaj, kafu, avokado i ribu. Prema Business Insider Africa, AGOA sporazum istekao je 30. septembra 2025. Od tada, kenijski izvoz odeće u SAD, vredan više od 600 miliona dolara godišnje, pogođen je carinama i do 28 odsto. Zbog toga Kenija posmatra mogući sporazum sa Kinom kao štit od posledica prestanka važenja AGOA sporazuma", izvestio je kineski list "Global tajms".

Preferencijalni trgovinski aranžman AGOA uspostavljen je za vreme administracije Bila Klintona. Ni tri meseca nakon isteka, administracija Donalda Trampa nije pojasnila hoće li produžiti ovaj preferencijalni program, već je izvršila pritisak na vladu u Najrobiju da ne uspostavlja trgovinskim sporazumom sa Kinom.

Sung Vej, profesor Škole za međunarodne odnose i diplomatiju Univerziteta za strane studije u Pekingu, izjavio je za list "Global tajms" da SAD sporazum AGOA koriste kao ključno sredstvo za nametanje svojih strateških interesa Africi, primoravajući Keniju da se opredeljuje između velikih sila.

"Ovaj pristup ne samo da ugrožava prostor za razvoj Kenije, već donosi nove potrese afričkoj ekonomiji koja se već suočava sa brojnim izazovima, otkrivajući jednostranost i nezrelo ponašanje SAD", naveo je profesor Sung.

Kopernikanski obrt u Najrobiju...

Međutim, dogodio se pravi kopernikanski obrt. Agencija "Sinhua" izvestila je da je Kenija u četvrtak saopštila da računa na rast izvoza nakon, što je Kina odobrila 98,2 odsto bespcarinskog pristupa tržištu za robu iz ove istočnoafričke zemlje, u okviru nedavno najavljenog aranžmana o ukidanju carina.

Li Kinjandžui, kenijski ministar za investicije, trgovinu i industriju, izjavio je da ova prekretnica sledi nakon angažmana dve zemlje, pošto je Kina, juna 2025. godine, najavila bescarinski pristup za proizvode koji potiču iz afričkih zemalja.

"Uvođenje bescarinskog pristupa bez carina otključaće ogroman ekonomski potencijal za kenijske izvoznike, omogućavajući diversifikaciju naše izvozne korpe, posebno u poljoprivrednom sektoru, koji je oslonac naše ekonomije", naveo je Kinjandžui u saopštenju objavljenom u Najrobiju, glavnom gradu Kenije.

Sporazum sa Kinom otvara širom vrata saradnje

On je, kako prenosi "Sinhua", dodao da se očekuje da će ovaj razvoj događaja stvoriti značajne mogućnosti za zapošljavanje u istočnoafričkoj zemlji.

Kinjandžui je istakao da je Kina, omogućivši kenijskoj robi ulazak na svoje tržište bez carina, pokazala posvećenost jačanju trgovinskih veza sa Kenijom.

Izvoz Kenije u Kinu obuhvata poljoprivredne proizvode kao što su čaj, kafa i avokado, kao i metale poput titanijumske rude, dok Kenija iz Kine uvozi mašine, elektroniku i vozila.

"U narativu Vašingtona, normalna saradnja Kine sa Afrikom često se tumači kao geopolitičko širenje, a pritisak SAD na Keniju nikako nije prvi slučaj. Prošle godine Džim Riš, predsednik Odbora za spoljne poslove Senata SAD, predložio je amandman za ponovno razmatranje statusa Kenije kao glavnog saveznika izvan NATO-a, signalizirajući nezadovoljstvo Vašingtona zbog sve bližih veza Kenije sa Kinom", podsetio je nešto ranije kineski list "Global tajms".

Vašington cilja minerale

"Istovremeno, američka politika prema Africi sve više naglašava takozvanu trgovinsku uzvratnost i bezbednost kritičnih minerala, što u stvari daje daje prioritet strategijskim interesima Vašingtona nad razvojnim potrebama Afrike", navodi "Global tajms", uz napomenu da je nedavno objavljena Nacionalna strategija bezbednosti SAD potvrdila ovu promenu.

"Iako izveštaj insistira da odnosi SAD i Afrike ne treba da se posmatraju kao jednostrani oblik pomoći, on neproporcionalno naglašava obezbeđivanje pristupa afričkim kritičnim mineralima. Takvo shvatanje uzvratnosti, primenjeno na strukturno nejednake ekonomije, suštinski je neodrživo i samo reprodukuje dugo ustanovljenu zapadnu logiku u korenu zasnovanu na kolonijalizmu – svodi Afriku na ništa više od dobavljača sirovina", konstatuje "Global tajms", ističući da, za razliku od toga, Kina dosledno ostaje istinski partner u unapređenju razvoja Afrike, posebno u dugogodišnjoj saradnji sa Kenijom.