Zemlje EU prete da će tužiti Komisiju zbog davanja dodatnih ovlašćenja Parlamentu

Zemlje EU prete pravnim postupcima zbog količine ovlašćenja koja se daju Evropskom parlamentu, navodi se u pismu u koje je "Politiko" imao uvid.

Pismo, čiju će konačnu formulaciju zemlje EU odobriti u sredu, osporava sporazum postignut između Parlamenta i Komisije prošle godine, koji zakonodavnoj vlasti daje veću reč u procesu donošenja odluka.

Savet, koji predstavlja nacionalne prestonice, i Parlament, sastavljen od poslanika koje direktno biraju građani, zajedno oblikuju zakone koje predlaže Komisija, izvršna vlast EU. Često tretiran kao mlađi partner, Parlament se godinama zalagao za proširenje svog uticaja na zakonodavni proces — sklapajući dogovore sa Komisijom i snažno braneći svoju ulogu na sudu kad god smatra da je nepravedno marginalizovan.

"Savet je više puta izrazio svoje snažne rezerve" u vezi sa sporazumom, navodi se u nacrtu pisma, kao i "njegovu kompatibilnost sa principima utvrđenim u Ugovorima".

Zemlje su posebno iznervirane obećanjem Komisije da će osigurati da Savet i Parlament dobiju "jednak tretman" u zakonodavnom procesu.

"To nije slučaj", navodi se u pismu, što je "jasno pokazano" osnivačkim ugovorima EU, koji Savetu daju veća ovlašćenja nego Parlamentu.

Još jedan problem za zemlje EU je veći uticaj poslanika Evropskog parlamenta na međunarodne sporazume, posebno u svetlu trgovinskog sporazuma sa južnoameričkom grupom Merkosur, koji je Parlament odložio nakon što su prestonice postigle sporazum koji je nastajao 25 godina.

Ako Parlament i Komisija ne izmene "problematične" delove sporazuma, "Savet zadržava pravo da preduzme sve odgovarajuće mere kako bi odbranio svoje prerogative, uključujući i pokretanje predmeta pred Sudom pravde EU", najvišem sudskom telu bloka.

Žestoko rivalstvo

U septembru su predsednica Parlamenta Roberta Mecola i predsednica Komisije Ursula fon der Lajen potpisale takozvani okvirni sporazum o prirodi odnosa svojih institucija nakon devet meseci napornih pregovora.

Tekst treba da bude ratifikovan na plenarnoj sednici Parlamenta od 9. do 12. marta, a nakon toga bi ga trebalo da potpiše Komisija.

Glavni pregovarač Parlamenta o sporazumu sa Komisijom, nemački konzervativac Sven Simon, koji predsedava odborom za ustavna pitanja, odbacio je optužbe da Parlament pokušava da preuzme još moći.

"Uveren sam u našu procenu kompetencija i institucionalne ravnoteže i ne vidim nikakav razlog za zabrinutost u vezi sa bilo kakvim potencijalnim postupkom pred Sudom pravde", rekao je Simon, koji je takođe profesor prava EU na Univerzitetu u Marburgu.

Sporazum između Komisije i Parlamenta je na dnevnom redu sastanka ambasadora EU u sredu, rekao je portparol Kipra, koji predsedava Savetom po rotaciji.