Građani Švajcarske ovog vikenda odlučuju o predlogu konzervativne Švajcarske narodne partije (SVP) da se broj stanovnika zemlje ograniči na 10 miliona do 2050. godine. Reč je o do sada nezabeleženoj inicijativi u Evropi, a njeni protivnici upozoravaju da bi usvajanje predloga moglo da ima dalekosežne posledice po ekonomiju, tržište rada i odnose Berna sa Evropskom unijom.
Ukoliko građani na referendumu glasaju "za", švajcarska vlada biće obavezna da preduzme mere kako broj stanovnika ne bi prešao 10 miliona do sredine veka. Predlog predviđa da, ukoliko broj stanovnika pre toga dostigne 9,5 miliona, budu uvedena stroga ograničenja za spajanje porodica, izdavanje boravišnih dozvola i odobravanje azila.
Još dalje ide odredba prema kojoj bi vlada morala da raskine sporazum o slobodnom kretanju ljudi sa Evropskom unijom ukoliko broj stanovnika ipak premaši 10 miliona pre 2050. godine. Takav potez bi praktično značio i gubitak pristupa jedinstvenom evropskom tržištu.
Švajcarski sistem direktne demokratije omogućava održavanje referenduma o takozvanim narodnim inicijativama ako u roku od 18 meseci prikupe najmanje 100.000 potpisa. Referendumi se u Švajcarskoj održavaju nekoliko puta godišnje, a SVP ih već decenijama koristi za promovisanje antiimigracione politike.
Od uvođenja sporazuma o slobodnom kretanju sa EU 2002. godine, broj stanovnika Švajcarske porastao je za 23 odsto, značajno brže nego u većini susednih država. U istom periodu bruto domaći proizvod zemlje povećan je za oko 24 odsto.
Prema zvaničnim podacima, oko 27 odsto stanovnika Švajcarske nema švajcarsko državljanstvo. Pristalice inicijative tvrde da priliv radnika, uglavnom iz Evropske unije, stvara preveliki pritisak na stambeno tržište, škole, saobraćajnu infrastrukturu i socijalni sistem.
"Nekontrolisana imigracija dovodi do toga da Švajcarska raste suviše brzo. Negativne posledice osećaju se u svim oblastima života", poručila je stranka SVP u okviru svoje kampanje.
Međutim, sedmočlana Savezna vlada, u kojoj su zastupljene četiri najveće političke stranke, uključujući i SVP, protivi se inicijativi. Vlada upozorava da bi usvajanje predloga ugrozilo stabilnost zemlje, naškodilo privredi i umanjilo životni standard građana. Predlog su odbacile i velike većine u oba doma švajcarskog parlamenta, kao i vodeće poslovne i sindikalne organizacije.
Glavni ekonomista organizacije "Ekonomisuis" Rudolf Minš ocenio je da je reč o populističkom pokušaju da se složeni problemi reše jednostavnim administrativnim ograničenjem.
"Ova inicijativa prodaje iluziju da postoji besplatno rešenje za sve probleme i neće otkloniti naše probleme sa stanovanjem ili saobraćajem", rekao je Minš.
S druge strane, poslanik SVP-a Tomas Mater odbacuje kritike kao zastrašivanje birača.
"Mi nismo protiv imigracije, ali ona mora biti umerena i kontrolisana. Ranije smo imali kvalitativnu imigraciju, a sada imamo kvantitativnu", poručio je Mater.
Pitanje imigracije poslednjih godina postalo je jedna od ključnih političkih tema širom Evrope. Zabrinutost zbog useljavanja značajno je uticala na ishod britanskog referenduma o bregzitu 2016. godine, ali i na rast podrške strankama poput francuskog Nacionalnog okupljanja i nemačke Alternative za Nemačku (AfD).
Ipak, demograf Filip Vaner sa Univerziteta u Ženevi ističe da do sada nijedna država nije na referendumu direktno glasala za ograničenje ukupnog broja stanovnika, iako su neke zemlje, poput Kine, zakonskim merama pokušavale da uspore demografski rast. Kao i mnoge evropske države, Švajcarska se suočava sa padom nataliteta i starenjem stanovništva. Procenjuje se da će udeo osoba starijih od 65 godina porasti sa sadašnjih 21 na više od 27 odsto do 2055. godine, zbog čega privreda u velikoj meri zavisi od priliva radne snage iz inostranstva.
Poslednja istraživanja javnog mnjenja pokazuju da su protivnici inicijative ojačali svoju poziciju od raspisivanja referenduma u februaru, ali da je ishod i dalje neizvestan. Većina anketa predviđa tesnu pobedu tabora koji se protivi ograničenju broja stanovnika, sa oko 52 odsto glasova. Da bi inicijativa bila usvojena, nije dovoljna samo većina glasova građana, već je neophodna i podrška većine švajcarskih kantona.
Rezultati referenduma očekuju se u nedelju popodne i mogli bi da pokažu da li će Švajcarska postati prva evropska zemlja koja je na referendumu pokušala da zakonski ograniči ukupan broj svojih stanovnika.