"Lek protiv bolova": Šef EU za trgovinu sprema se za posetu Pekingu

Evropski komesar za trgovinu Maroš Šefčovič zatražio je opipljive rezultate u nizu ključnih pitanja uoči razgovora sa svojim kineskim kolegom u Pekingu ovog četvrtka i petka, ali je verovatnije da će se u Brisel vratiti praznih ruku, piše "Raporter".

Poseta dolazi u trenutku kada ogroman trgovinski suficit Kine, ograničenja pristupa kritičnim mineralima i prepreke na domaćem tržištu, dodatno pogoršavaju industrijski pad EU, dok se proizvođači već suočavaju sa visokim cenama energenata i sveobuhvatnim američkim carinama.

Lideri EU će o rezultatima Šefčovičeve posete razgovarati na samitu u Briselu sledeće nedelje.

Međutim, poseta se odvija i u uslovima duboke zabrinutosti zbog sposobnosti Kine da uzvrati na bilo kakve trgovinske mere koje bi Brisel mogao da uvede kako bi zaštitio industrijsku bazu EU.

Kineska izvozna ograničenja na retke zemne metale, uvedena prošle godine, izazvala su paniku među zapadnim proizvođačima. Ovi elementi se koriste u brojnim naprednim tehnologijama, a situacija je primorala SAD da zaustave svoj trgovinski rat protiv Pekinga.

Dosta je bilo naivnosti u trgovini: EU sprema hitne mere

"Mislim da će Šefčovičeva poseta biti prilično razočaravajuća. Možda će se dogovoriti o još jednom mehanizmu za praćenje situacije ili o saopštenju kojim će se nastaviti saradnja. Ali malo je verovatno da će se dogoditi bilo šta suštinski značajno", rekao je Viktor Kroše, stručnjak za trgovinu i partner u jednoj međunarodnoj advokatskoj kancelariji.

Ukazujući na slabu pregovaračku poziciju EU, Kroše je naveo da Evropska komisija trenutno razmatra smanjenje carina na niz kineskih industrijskih proizvoda, u pokušaju da ublaži bes Pekinga nakon što je Brisel ranije ove godine povećao carine na uvoz čelika na 50 odsto.

Taj potez dolazi uprkos ponovljenim Šefčovičevim pretnjama da će Brisel uzvratiti ako druga najveća svetska ekonomija odbije da smanji izvoz svojih industrijskih proizvoda u EU.

"Kakvu poruku šaljete ako kažete: 'Ograničićemo trgovinu sa vama zato što ukupno previše izvozite. Ali veoma nam je žao što smo vas uznemirili, pa vas molimo da nam izvozite više ovih proizvoda'? To pokazuje i naivan pristup Evrope ovom pitanju i činjenicu da ona nije spremna da podnese cenu koju bi donela snažnija pregovaračka strategija, koja bi mogla dovesti do kineske odmazde", rekao je Kroše.

I druga velika i hitna pitanja – uključujući sporove oko dugoročnog budžeta EU, sve veću globalnu energetsku krizu i istek trgovinskog primirja između SAD i Kine u novembru – snažno ukazuju na to da lideri EU neće želeti da dodatno zaoštravaju trgovinske tenzije na samitu sledeće nedelje, rekla je Alisija Garsija-Erero, viša saradnica u briselskom istraživačkom centru Bruegel.

Tramp preti Francuskoj i Nemačkoj: Oslobodite zalihe dizela ili se suočite sa zabranom izvoza iz SAD

Svest Pekinga o tome, zajedno sa duboko ukorenjenim podelama u Evropi po pitanju Kine, znači da će Šefčovič verovatno od Vanga Ventaoa, kineskog ministra trgovine, uspeti da izdejstvuje samo ustupke nalik "leku protiv bolova", dodala je ona.

"To bi moglo da uključi ograničavanje stope rasta – ali ne i smanjenje – izvoza nekih kineskih proizvoda u EU, poput hemikalija i električnih vozila", rekla je Garsija-Erero.

Međutim, dodala je da bi takvi ustupci verovatno mogli da budu obezbeđeni samo u zamenu za tajno obećanje da će se odložiti usvajanje zakona EU "proizvedeno u Evropi". Brisel planira da finalizuje taj zakon do kraja 2026. godine, a Peking ga je oštro kritikovao.

U ponedeljak je Berlin objavio zajednički dokument sa Francuskom, tradicionalno najoštrijom zagovornicom strožeg pristupa Kini u EU i drugom ključnom zemljom kada je reč o utvrđivanju agende Unije. U dokumentu se od Evropske komisije traži da ubrza razvoj novih trgovinskih instrumenata koji bi mogli da budu upotrebljeni protiv Pekinga zbog njegovih sistemskih praksi kojima se narušava funkcionisanje tržišta.

Međutim, analitičari upozoravaju da promena stava Nemačke i dalje ostavlja EU duboko podeljenom po pitanju Kine, pri čemu je nekoliko drugih zemalja, uključujući Španiju i Mađarsku, snažno zastupljeno u stavu da treba produbljivati odnose sa Pekingom.

Domaća politička slabost Fridriha Merca i Emanuela Makrona takođe bi mogla da oteža obema zemljama da postignu konsenzus na nivou cele Unije.