Porodica ŠOS-a raste u senci nestabilnog sveta: Laos postao partner u dijalogu

Vest je protekla bez puno pompe: Laos je u petak i zvanično postao partner u dijalogu Šangajske organizacije za saradnju (ŠOS). U Pekingu je tom prilikom održana ceremonija potpisivanja odgvarajućeg memoranduma.

Prethodno su 1. septembra 2025. godine, na 25. sastanku Saveta šefova država ŠOS-a održanom u Tijenđinu, članice ŠOS-a jednoglasno pristale da prihvate Laos kao partnera u dijalogu. ŠOS u ovom trenutku ima 10 punopravnih država članica, dve države u svojstvu posmatrača i 15 partnera za dijalog.

Šangajska organizacija za saradnju, koja uz zemlje BRIKS-a pokušava da udahne novi smisao međunarodnim odnosima, širi se u senci geopoliitičkih nestabilnosti koje svetu nameće Kolektivni zapad.

Laos je ovim korakom došao u još povoljniju situaciju da širi konstruktivnu međunarodnu saradnju. Najpre, sa vodećim zemljama ŠOS-a, a u prvom redu sa Kinom koja mu je najbliža, a potom i sa ostalim članicama ove organizacije.

Mogu li do rešenja: Ministri država članica ASEAN-a traže način za rešenje sukoba Tajlanda i Kambodže

U isto vreme, Laos će moći efikasnije da odgovori na unutrašnje izazove, a ŠOS, prijemom Laosa među partnere u dijalogu, dodatno širi svoj rastući regionalni uticaj.

Laos ima poseban položaj, jer se nalazi u srcu podregiona Mekong i graniči se sa Kinom, Vijetnamom, Kambodžom, Tajlandom i Mjanmarom. Kao jedina kontinentalna zemlja jugoistočne Azije bez izlaza na more, Laos je zainteresovan za razvoj kopnenih transportnih koridora, ali i za poboljšanje vlastite infrastrukture, koja je još uvek delimično nerazvijena.

"Saradnja sa regionalnim mehanizmima poput ŠOS-a predstavlja važnu mogućnost za Laos da se nosi sa različitim bezbednosnim i razvojnim izazovima sa kojima se suočava", izjavio je za list "Global tajms" Džou Šisin, direktor Centra za studije jugoistočne Azije pri Šangajskom institutu za međunarodne studije.

Laos se sve više usredsređuje na napore usmerene ka nacionalnom razvoju i ekonomskom rastu, što se poklapa sa sve značajnijom ulogom ŠOS-a u širenju ekonomske saradnje.

Džou Šisin smatra da je značajno što je Laos "najnovija zemlja Jugoistočne Azije" koja učestvuje u radu ŠOS-a, jer su Kambodža i Mjanmar takođe partneri u dijalogu ove organizacije.

"Za zemlje jugoistočne Azije, jačanje saradnje sa ŠOS-om ne znači izbor strane, već širenje mogućnosti za saradnju sa većim brojem zemalja", rekao je tim povodom Džou.

Kina i Laos poslednjih godina ubrzano razvijaju sveobuhvatnu strategijsku saradnju u okviru inicijative "Pojas i put", koja obuhvata infrastrukturu, trgovinu, energetiku, poljoprivredu i povezivanje ljudi. Odnosi dve zemlje zasnovani su na dugogodišnjem političkom partnerstvu, često opisivanom kao primer izgradnje onoga što u Kini nazivaju zajednicom zajedničke budućnosti.

Kina unapređuje saradnju sa ASEAN-om

Najznačajniji simbol saradnje dve zemlje je danas već uveliko poznata železnica Kina–Laos, puštena u saobraćaj 2021. godine. Pruga je dugačka oko hiljadu kilometara i povezuje kineski grad Kunming u pograničnoj provinciji Junan sa glavnim gradom Laosa Vijentijanom.

Posredi je jedan od najvažnijih projekata u okviru inicijative "Pojas i put", odnosno ekonomskog koridora Kina – Indokina. Zahvaljujući ovoj pruzi, Laos više nije odsečen od primorskih luka.

Do početka ovog meseca, pomenutom železnicom prevezeno je ukupno više od 20 miliona tona tereta i obavljeno je više od 23.000 međunarodnih polazaka vozova.

Železnica Kina – Laos omogućila je brži prevoz robe, povećala turističku razmenu i otvorila nove mogućnosti za privlačenje investicija. Preko ove pruge Laos se sve više uključuje u regionalne lance snabdevanja. Kina, sa druge strane, dobija efikasniji kopneni pristup jugoistočnoj Aziji.

Laos kao "baterija jugoistoka Azije"

Kina je, pritom, jedan od najvećih trgovinskih partnera Laosa i najveći strani investitor u toj zemlji. Kineske kompanije učestvuju u projektima izgradnje hidroelektrana, rudarskoj industriji, poljoprivredi, telekomunikacijama i razvoju posebnih ekonomskih zona.

Posebno mesto zauzima energetska saradnja, jer Laos želi da postane "baterija Jugoistočne Azije", zahvaljujući velikim hidroenergetskim potencijalima, dok Kina pomaže u razvoju proizvodnih kapaciteta i prenosnih mreža. Električna energija iz Laosa izvozi se u susedne zemlje.

Usvojena deklaracija ŠOS-a: Šta su dogovorile najmoćnije zemlje sveta

Pored ekonomije, dve zemlje intenzivirale su saradnju u obrazovanju, kulturi i zdravstvu. Kina je pomogla Laosu u izgradnji zdravstvenih kapaciteta i obuci stručnjaka, dok sve veći broj laoskih studenata pohađa kineske univerzitete.

Vijetnamski i tajlandski uticaji tradicionalno su bili snažni u Laosu, ali je Kina u poslednje dve decenije postala ključni razvojni partner ove zemlje. Okviri saradnje poput ŠOS-a sada daju novi duh, strukturu i intenzitet toj saradnji, koja se odvija izvan predviđanja zapadnih zemalja, odnosno nametanja volje od strane jačeg.

Zvanični odnosi Pekinga i Vijentijana dodatno su ojačani 2024. godine, kada su dve strane istakle potrebu za produbljivanjem strategijskog partnerstva i ubrzanjem projekata povezanih sa ekonomskim povezivanjem.

Za Peking, Laos ima značajnu geopolitičku i ekonomsku ulogu kao deo šireg povezivanja Kine sa jugoistočnom Azijom. Za Vijentijan, partnerstvo sa Kinom predstavlja važan instrument za ubrzanje industrijalizacije i transformaciju Laosa u važnu kariku jugoistoka Azije.