"Blumberg": Uvoz Rusije vraćen na nivo iz 2020. godine
Kako bi obezbedila poluprovodnike i drugu tehnologiju neophodnu za vođenje Specijalne vojne operacije u Ukrajini, Rusija uspešno izbegava sankcije Evropske unije i Grupe 7, ocena je visokog evropskog diplomate, prenosi "Blumberg".
Uvoz Ruske Federacije uglavnom se vratio na nivoe iz 2020. godine, a analiza podataka o trgovini ukazuje na to da se napredni čipovi i integrisana kola, proizvedeni u EU i njenim saveznicama, isporučuju u Rusiju preko trećih zemalja kao što su Turska, Ujedinjeni Arapski Emirati i Kazahstan.
Iako su zemlje EU i G7 uvele više paketa sankcija od početka sukoba u Ukrajini pre godinu dana sa namerom da onesposobe rusku vojnu mašinu i potkopaju njenu ekonomiju, podaci sugerišu da je stvarni uticaj sankcija u pojedinim oblastima za sada manji od onoga čemu su se evropski zvaničnici nadali.
"Samo potpisivanje novih sankcija nije dovoljno. Vladi su sada potrebni mehanizmi za njihovo sprovođenje", rekao je Daniel Tanebaum, rukovodilac Globalne prakse za borbu protiv finansijskog kriminala u konsultantskoj firmi "Oliver Viman".
Isporuke robe iz Kine u Rusiju su takođe porasle, jer uloga Pekinga u snabdevanju Moskve sve važnija, istakao je neimenovani zvaničnik EU, napominjući da pojedine zemlje izvan bloka nisu same sankcionisale Rusiju, a većina njih je više puta porekla da pomaže Kremlju.
EU je sankcionisala skoro 1.500 pojedinaca, ograničila izvoz stotina roba i tehnologija i ciljala mnoge od ključnih izvora ruskih prihoda, međutim postoji zabrinutost da EU još nema efikasan aparat za sprovođenje tih mera i da zaostaje za Sjedinjenim Američkim Državama.
SAD imaju dužu istoriju sankcionisanja stranih sila, centralizovanu agenciju, efikasnije procedure za prikupljanje informacija, kao i stroge zakone i alate za sprovođenje pravila u zemlji i inostranstvu.
Sa druge strane, u EU sprovođenje restrikcija je složen proces, koji je uglavnom u nadležnosti država članica. Dok Evropska komisija, kao izvršni organ, nadgleda implementaciju i daje smernice, nacionalne vlasti su odgovorne za identifikovanje kršenja i izricanje kazni, što znači da su rezultati neujednačeni.
Na kraju krajeva, reč je o političkoj volji, a nacionalni zvaničnici mogu biti pod pritiskom kada je u pitanju preduzimanje oštrih akcija protiv sopstvenih kompanija.
Na prvi pogled, sankcije su delotvorne, dodaje "Blumberg".
Ali, informacije koje je prikupio "Trejd data monitor" sa sedištem u Ženevi, pokazuju da se neka roba pod sankcijama, posebno savremeni poluprovodnici, preusmerava u Rusiju preko trećih zemalja, od kojih su mnoge naglo promenile svoje trgovinske navike nakon uvedenih sankcija Rusiji.
U nekim slučajevima, izvoz tehnologija u Rusiju, koje bi mogle da se koriste u vojne svrhe u Ukrajini, porastao je sa nulte vrednosti na milione dolara.
Kazahstan je 2022. godine izvezao u Rusiju napredne poluprovodnike u vrednosti od 3,7 miliona dolara, u odnosu na samo 12.000 dolara u godini pre početka sukoba.
Rusija je kupovala u proseku 163 miliona dolara naprednih čipova i integrisanih kola od EU, SAD, Japana i UK svake godine, između 2017. i 2021. godine. U 2022. to je palo na oko 60 miliona dolara.
Podaci pokazuju da su Turska, Srbija, Ujedinjeni Arapski Emirati i druge zemlje istočne Evrope i centralne Azije, pomogle da se nadoknadi manjak.
U međuvremenu, isporuke visokotehnoloških komponenti tim zemljama iz savezničkih nacija porasle su za sličan iznos.
Ista vrsta obrasca je očigledna u stotinama kategorija proizvoda, ali je posebno akutna kada su u pitanju napredni čipovi i integrisana kola koja se mogu koristiti u vojne svrhe, rekao je evropski diplomata.
S obzirom na to da ruski sukob u Ukrajini ulazi u drugu godinu, EU i njeni saveznici su sve više fokusirani na pooštravanje sankcija i sprečavanje njihovog zaobilaženja.
Međutim, kako navodi američka agencija, praćenje pošiljki nije jednostavan proces. Kupci ponekad koriste složena korporativna vozila i modele distribucije da prikriju krajnje odredište robe. Nepotpuna papirologija takođe komplikuje nadzor, kao i takozvana pretovarna mesta, gde se roba premešta između vozila ili dalje preusmerava.
Administracija Džozefa Bajdena najavila je obračun sa posrednicima kojim se Rusija koristi za izbegavanje sankcija i kontrole izvoza, napominjući da su Kina, Jermenija, Turska i Uzbekistan lokacije koje koriste za ilegalno preusmeravanje zabranjenih artikala u Rusiju.
G7 je prošle nedelje najavila novi mehanizam za jačanje sprovođenja restriktivnih mera, a EU je takođe uvela nekoliko mera sa ciljem da spreči zemlje da pomažu Rusiji.
Diskusije o pooštravanju režima sprovođenja EU sankcija, otvorile su debatu o tome gde treba da leži udeo odgovornosti između Brisela i evropskih prestonica kada su u pitanju policijske mere, istakao je neimenovani evropski diplomata, prenosi "Blumberg".