Srbija i Balkan
Odlazak Lajčaka i Eskobara: Da li im je učinak u dijalogu Beograda i Prištine skratio mandat
Po oceni sagovornika RT Balkan i američki i specijalni izaslanik EU sa svojih pozicija odlaze neobavljenog posla, što bi mogao biti i jedan od ključnih razloga za njihovu smenu
Gotovo istovremeno saznalo se u javnosti da sa svojih funkcija odlaze izaslanici Evropske unije i Sjedinjenih Američkih Država za dijalog Beograda i Prištine, odnosno za Zapadni Balkan, Miroslav Lajčak i Gabrijel Eskobar.
Lajčak je u poseti SAD, a po dolasku u Ameriku, diplomata EU je objavio da je održao "veoma produktivan sastanak" sa Eskobarom bez iznošenja bilo kakvih detalja.
Koliko su dvojica izaslanika bili produktivni u svom posredovanju u dijalogu Beograda i Prištine? Po oceni sagovornika RT Balkan i Eskobar i Lajčak, u tom smislu, sa svojih pozicija odlaze neobavljenog posla, što bi mogao biti i jedan od ključnih razloga za njihovu smenu, kako napominju.
Nekadašnji predsednik privremenog Izvršnog veća za Kosovo i Metohiju Zoran Anđelković kaže da nije ispunjeno ono što je dogovoreno ni Briselskim, ni Vašingtonskim sporazumom i da su u tom smislu i jedan i drugi zvaničnik bili neuspešni.
"Prošlo je više od 11 godina od obaveze formiranja Zajednice srpskih opština, a ne može se reći da je napravljen neki pomak u tom smeru. Uz to, bira se novi Evropski parlament, nova Evropska komisija, svako gleda da se uhlebi pre toga, pa i Lajčak", dodaje Anđelković za RT Balkan.
Kako je ranije najavljeno iz EU, Lajčak će biti novi ambasador Evropske unije u Švajcarskoj, dok je Stejt department saopštio da će u narednih nekoliko nedelja saopštiti koju će funkciju preuzeti Eskobar. U ovom trenutku, još nije poznato ko će ih zameniti kao specijalni izaslanik EU, odnosno SAD.
"Bitna je ličnost izaslanika, ali ne toliko koliko je bitna zaleđina, ko stoji iza njih, da li želi da se nešto reši ili odugovlači. Bitna je i njihova upornost, ali isto tako oni imaju ograničen manevarski prostor u odnosu na administraciju koju predstavljaju", naglašava Anđelković.
On dodaje da je Srbija imala korektan odnos i prema Lajčaku i prema Eskobaru.
"Komunikacija je bila na korektnom diplomatskom nivou. Ali, sporno je ovo drugo: koliki je njihov manevarski prostor u odnosu na zadatke koje dobijaju od svojih šefova", ističe Anđelković.
Potpuno je jasno da i Lajčak i Eskobar odlaze neobavljenog posla, a iako se njihove smene poklapaju sa krajem mandata administracije u SAD i EU, u suštini najvažniji razlog je to što nisu ispunili očekivanja, kaže diplomata u penziji Zoran Milivojević.
"Lajčak je već na neki način zbrinut, po onom starom modelu da kada se ode u diplomatiju s visokog mesta u međunarodnom smislu onda je to praktično odlazak u političku penziju. Pominju se različiti razlozi oko smene Eskobara, ali mislim da ne treba sumnjati u saopštenje Stejt departmenta. Prvo, istekao mu je mandat. Drugo kraj je administracije, a administracija koja odlazi se po pravilu odužuje nekim svojim službenicima tako što ih pošalje na drugu funkciju. Ali i kod jednog i kod drugog, osnovno je nezavršen posao i zbrinjavanje koje podrazumeva političku penziju", ističe Milivojević za RT Balkan.
On podseća da se Eskobar u poslednje vreme nije čuo, kao i da je bilo nesaglasnosti u pojedinim stavovima između njega i ambasadora SAD u Srbiji Kristofera Hila.
"Eskobar je bio znatno oštriji, držao je prištinsku stranu dosta tvrdo, insistirao je na Banjskoj i obavezama Srbije po svaku cenu. Imao je razumevanja za politiku Aljbina Kurtija više nego što je to imala administracija u nekom trenutku. Nije razumeo da je neophodno da se i srpski stav uvaži, da se ima u vidu i srpska pozicija i da bez toga nema dijaloga i nema uspeha", ističe Milivojević.
Američki "jastrebovi", međutim, gledaju drugačije na Eskobarovu smenu. Jedan od istaknutijih, Danijel Server napisao je nedavno da su i Eskobar i Lajčak "mnogo uložili u Vučića" a imali malo koristi od toga. "Uskoro bi trebalo da se pojavi prilika za efikasniji potez", napisao je Server koji očigledno zamera Eskobaru što nije bio tvrđi prema Srbiji.
S druge strane, Milivojević kaže da će se menjati karakter dijaloga, sa malo većim pritiskom na prištinsku stranu, većem insistiranju na ustupcima Srbiji kroz ZSO jer je to jedini način da se vratimo dijalogu, kako ističe.
Sasvim je izvesno da će do kraja mandata ove američke administracije specijalni izaslanik biti Džejms O'Brajen, zamenik pomoćnika američkog državnog sekretara za Evropu i Evroaziju i da SAD neće imenovati nekog novog, kaže diplomata Zoran Milivojević.
Važnost ličnosti samog izaslanika razlikuje se kada su u pitanju SAD i EU, dodaje naš sagovornik.
"U slučaju SAD, ta uloga je bitnija zato što Amerika nastupa samostalno i što taj izaslanik održava stavove američke administracije. Što se tiče EU, situacija je nešto drugačija zato što tu nisu svi interesi preklopljeni. Pogotovu sada kada je Nemačka oslabila, kad francuski i italijanski uticaj raste i tu ne postoji puna saglasnost. Prema tome, kada je u pitanju EU tu je ipak merodavan stav šefa Evropske komisije, ali pre svega Saveta i zemalja članica", kaže Milivojević.
