Kolumne i intervjui

Najuspešnija partija u modernoj istoriji: 105 godina Komunističke partije Kine

Za poimanje NR Kine mora da se razume KPK. Njena prepoznatljiva karakteristika je što u okviru jedinstvenog sistema povezuje političku lojalnost, postavljanje kadrova, raspodelu resursa, vođenje disciplinskih postupaka, delovanje na terenu, masovnu mobilizaciju, industrijske poduhvate i nacionalne ciljeve
Najuspešnija partija u modernoj istoriji: 105 godina Komunističke partije KineGetty © Kevin Frayer

Ovo je jubilarna, 105. godina od osnivanja Komunističke partije Kine (KPK). Današnja Narodna Republika Kina je daleko uznapredovala od revolucionarnog političkog pokreta koji je pokrenulo 50 članova osnivačkog kongresa KPK započetog u Šangaju. Pokret je izrastao u vladajuću partiju s preko 100 miliona članova odgovornih za vođenje druge, po nekim merilima i prve svetske ekonomije, te sprovođenje jednog od najambicioznijih projekata modernizacije u istoriji čovečanstva.

Priča o jubileju je i pregled preobražaja 5.000 godina civilizacione države Kine. Poruka iz 1921. više nije revolucija. Ona se u NR Kini proširila na javnu upravu, dugoročno planiranje, ekonomski razvoj, tehnološke novine, borbu protiv siromaštva, infrastrukturu i nacionalni preporod.

KPK je pretvorila nepovezano društvo u revolucionarnu silu, industrijski potencijal, konkurentnost u razvoju i najsavremeniji razvoj industrije. Pravi izvor za takvu moć KPK jeste to što je ona organizaciona partija.

Glavni potencijal KPK je organizacija koja, nažalost, nedostaje mnogim zemljama u razvoju. Najvažnija institucionalna prednost KPK je njena sposobnost da organizuje NR Kinu iznutra: da ujedini ljude, resurse, disciplinu, informacije, unapređenja i zadatke u čvrst sistem državnog delovanja.

KPK je verovatno jedna od najmoćnijih organizacionih partija u modernoj istoriji, a sigurno najuspešnija. U različitim periodima tokom 105 godina postojanja rešavala je različite nacionalne izazove: revoluciju, ratove, agrarnu reformu, ranu industrijalizaciju, konkurenciju među lokalnim samoupravama, infrastrukturu, izvozne lance snabdevanja, borbu protiv siromaštva, prelazak na nove energije, poluprovodnike, električne automobile, odbrambenu industriju i digitalno upravljanje. Podjednako važno, sve vreme Partija nastavlja sa sopstvenim reformama.

Osnov potencijala države jesu njene organizacione sposobnosti. Veliki organizacioni kapacitet NR Kine direktno je povezan sa snažnim organizacionim mogućnostima KPK-a. Partija tokom dužeg vremenskog perioda uspešno organizuje društvo ogromnog obima (druga najmnogoljudija zemlja na svetu i treća po prostranstvu), složenosti (56 etničkih grupa, ili 125 miliona ljudi) i regionalne raznolikosti.

KPK je temelj uspona savremene NR Kine. Objedinila je rasprostranjene poljoprivrednike, kadrove, vojnike, tehničare, lokalne samouprave, državna preduzeća, škole, istraživačke sisteme, finansijska sredstva i industrijske lance snabdevanja u postojano delujući organizacioni sistem javne uprave. Time je omogućila nekada siromašnoj, razdrobljenoj i slabo industrijalizovanoj zemlji da obavi revolucionarnu mobilizaciju, izgradi tešku industriju, uspostavi na lokalnom nivou konkurenciju u razvoju i sprovede najsavremeniju modernizaciju industrije.

Umeće organizovanja je i dublji razlog zašto je KPK u građanskom ratu 1949. razbila nacionalistički Kuomintang (KMT), neuspešan da se preobrati u modernu građansku političku stranku, uspostavila ranu industrijalizaciju NR Kine i omogućila, posle reforme i otvaranja 1978, brzi privredni rast države. Sada nastavlja da razvija infrastrukturu, industrijsku politiku, energetsku tranziciju, poluprovodnike, električna vozila, odbrambenu industriju i digitalno upravljanje.

Za poimanje NR Kine mora da se razume KPK. Njena prepoznatljiva karakteristika je što u okviru jedinstvenog sistema povezuje političku lojalnost, postavljanje kadrova, raspodeljivanje resursa, vođenje disciplinskih postupaka, delovanje na terenu, masovnu mobilizaciju, industrijske poduhvate i nacionalne ciljeve.

U različitim istorijskim periodima ovaj sistem je obavljao raznovrsne zadatke. U tzv. „novom demokratskom revolucionarnom periodu“ (od 1921. do 1949) KPK je učestvovala u borbi protiv imperijalizma i feudalizma, građanskom ratu protiv KMT-a (u tri faze, između 1927. i 1950), narodnooslobodilačkoj borbi protiv Japana (1931–1945) i sve to vreme sprovodila agrarnu reformu u seoskim područjima koja je kontrolisala.

U ranom postojanju NR Kine (1949–1956), KPK je preduzimala projekte u oblastima poljoprivrede (naročito uzgoj žita u zemlji opterećenoj istorijom masovnih gladi), radne snage, inženjerstva i teške industrije. Posle početka reformi i otvaranja prema inostranstvu, KPK je privlačila investicije, ulagala u infrastrukturu i podsticala lance izvoznih isporuka.

KPK se sastoji od posvećenih predstavnika svih slojeva društva: oko sedam odsto stanovništva zaduženog da predstavlja celokupno stanovništvo NR Kine. Organizaciona baza Partije nastavila je da se širi tokom reformi i otvaranja zemlje prema inostranstvu. Od 1978. do 2025. broj članova KPK porastao je sa oko 36,98 miliona na 101,29 miliona, ali u drugačijim socijalnim i ekonomskim uslovima.

Radnici i seljaci su i dalje okosnica Partije, čineći 32,4 odsto članstva. Članovi sa višom ili visokom školskom spremom čine 59 odsto, odnosno 59,765 miliona.

Prošle godine je primljeno 2,086 miliona novih članova, od kojih je čak 84 odsto imalo 35 ili manje godina. Najviše novih članova je među studentima – 822.000.

KPK je na kraju 2025. imala 5,431 miliona partijskih organizacija na svim nivoima. U odnosu na 2024, to je bilo povećanje od 181.000 organizacija.

Brojka od 101 milion članova KPK je statistički podatak. Prava priča leži u organizacionoj mreži koja stoji iza toga i u tome šta je ona uspela da stvori.

Procene nominalnog bruto društvenog proizvoda (BDP) uoči proglašenja NR Kine 1949. variraju od 12,3 do 44,4 milijarde američkih dolara. Od tada je BDP u NR Kini porastao sa oko 16,6 milijardi dolara 1950. na oko 216,5 milijardi do 1978, na početku reforme i otvaranja, rast od oko 13 puta, sa procenjenom godišnjom stopom od oko 9,5 odsto.

U 2025. kineski BDP je uvećan na oko 19,63 biliona dolara. To je oko 19 puta više u odnosu na prethodni bazni period, sa procenjenom godišnjom stopom rasta od oko 10 procenata.

Realni BDP po stanovniku u Kini bio je izuzetno nizak i pre 1949. i 1976, dve godine pre početka reforme i otvaranja. Godine 1949. iznosio je 82 dolara, da bi 1976. dostigao 331 dolar (sve to u dolarima iz 2010. godine). Prema zvaničnim kineskim podacima, BDP po stanovniku u 2025. iznosio je 99.665 juana, odnosno 13.953 američka dolara.

Razmera dobijenog rezultata je istorijska. Rast nije bio prisutan samo na tržištima. Nastao je uzajamnim delovanjem podsticaja sa tržišta i političke organizacije. U jedinstveni sistem razvoja povezani su lokalne vlasti, infrastruktura, zemljište, finansije, izvoz, privatni kapital i globalna potražnja.

Reforma nije eliminisala KPK iz domaće privrede. KPK je nastavila da deluje preko tržišta. Kako se ekonomija menjala, organizaciono prisustvo Partije širilo se na lokalne samouprave, javna preduzeća, privatne firme, univerzitete, istraživačke institute, finansijske sisteme, industrijske parkove i lance snabdevanja u oblasti tehnologija.

KPK zapravo vodi politiku; ona upravlja poslovima. To se veoma razlikuje od zapadnih političkih partija koje ne upravljaju ničim, već vrše vlast imenovanjem članova stranke na državne funkcije.

KPK ne nosi stalni teret održavanja izbora i davanja predizbornih obećanja različitim grupama. Direktni izbori su na dva najniža nivoa (opštine i okruzi), za sve više nivoe su posredni. U NR Kini se to naziva "sveopšta narodna demokratija", a predstavlja spoj izborne i konsultativne demokratije.

Demokratski principi se primenjuju kroz izbore, konsultacije, donošenje odluka, upravljanje i nadzor. Cilj je da bude osigurano da je narod subjekt, glavni nosilac vlasti. Ne samo na izborima, već u čitavom procesu upravljanja.

U kineskom sistemu, stranka je vladajuća organizacija, a ne suparnička politička stranka. Otuda KPK ima ozbiljnije i veće obaveze za poboljšanje životnog standarda i blagostanja svih kineskih građana. To uključuje promociju reformi, jačanje vladavine zakona, povećanje transparentnosti upravljanja i učešća javnosti u upravljanju, promociju demokratije, kao i različitih prava i sloboda.

U osnovi KPK uvek je bila filozofija usmerena na ljude. To se može direktno pratiti u određenim političkim inicijativama. Takva je bila i kampanja za iskorenjivanje krajnjeg siromaštva blizu 100 miliona ljudi, kojom je 2020. okončan višedecenijski proces koji je obuhvatio preko 800 miliona žitelja.

Borba protiv siromaštva pokazala je još jedan oblik organizacionog potencijala KPK. Kadrovi, sela, finansijski transferi, putevi, programi preseljenja, obrazovanje, zdravstveno osiguranje, baze podataka i sistemi izveštavanja bili su koncentrisani oko nacionalnog političkog zadatka. Kampanja je pokazala sposobnost Partije da apstraktni politički cilj pretvori u administrativni projekat koji stiže do širokih masa.

Ili inicijativa "sveukupni napredak", započet početkom 2021, kao smernica za rešavanje posledica brzog razvoja, poput ekonomskog i društvenog raslojavanja. Cilj je da, pre svega, bude smanjen jaz u životnom standardu između seoskih i urbanih područja.

Sada je "partijska izgradnja" najvažniji zadatak KPK. Iako je uvek bio naglašen, njegov strateški i teorijski značaj podignut je na visok nivo nedavnim izdanjem "Ideje Si Đinpinga o partijskoj izgradnji". To je trenutno sastavni deo sveobuhvatne "Ideje Si Đinpinga o socijalizmu sa kineskim specifičnostima za novu eru". To su razmišljanja Generalnog sekretara Partije o ekonomiji, vladavini zakona, ekološkoj civilizaciji, jačanju oružanih snaga, kulturi...

Sijev koncept izgradnje Partije, nazvan "važnom prekretnicom", kaže da je liderstvo KPK definitivna karakteristika socijalizma sa kineskim specifičnostima; da je neophodno održavati centralizovano, jedinstveno rukovodstvo Centralnog komiteta KPK; i da se unutarpartijsko delovanje mora razvijati bez oklevanja.

Partijske aktivnosti se odvijaju samoobnavljanjem KPK. Primer za to je neumorna antikorupcijska kampanja. Borba protiv korupcije, rasipanja i zloupotrebe moći aktuelizuje partijsku disciplinu.

Danas je organizacioni potencijal KPK i dalje važan za razumevanje procesa modernizacije kineskog društva i privrede. Partija je i dalje organizaciona osnova savremene NR Kine.

Legitimnost Partije se ne zasniva samo na njenoj istoriji, već i na rezultatima njene aktivnosti. Stabilnost, povećanje životnog standarda i dugoročno planiranje dokaz su da sistem u NR Kini donosi rezultate.

image
Live